最低稅負稅率10% 府方說了算

記者 林淑媛

行政院版所得基本稅額條例草案歷經曲折與角力,又回歸到財政部版本,最低稅負稅率10%一次到位,陳水扁總統與執政黨立院黨團支持是主因。
稅改是阿扁總統交付謝揆的三大政策任務之一,最低稅負制度是其中的標竿,這項制度歷經行政院副院長吳榮義主持的稅改小組多次開會,最後以財政部的版本送交行政院長謝長廷裁奪。

就在稅改小組於7月上旬完成最低稅負制度的初稿後,謝揆參加隔周的工商早餐會中,面對企業界的砲聲隆隆,改口不排除往「稅基、稅率分階段實施」的方向思考,期以撫平企業界不滿的聲浪。

在財政部7月下旬將所得基本稅額條例草案送交行政院審議時,才是經濟部與財政部攻防戰的開始,在三次審查會中,經濟部長何美玥即親自坐鎮二次,並提出希望最低稅負稅率以7.5%、8.5%以及10%分三階段實施的主張,財政部長林全當場持反對意見。

據了解,負責法案審查的政務委員胡勝正,將最低稅負的爭議點在每周二的政策管控周報中向謝長廷報告,謝揆傾向同意分階段實施稅率,並且同意明訂信賴保護原則,以保障外商來台投資不受影響。胡勝正隨即在當周完成所得基本稅額條例草案的審查,不過卻不願對外宣布內容,強調「必須要向院長報告」,形成法案雖然完成審查,但卻未定案的奇特景象。

不料,在8月22日的黨政協調會上,民進黨團對於稅率分階段實施持反對意見,認為應該以財政部的10%為主,而陳總統也對外公開宣稱,最低稅負要10%一次到位,最後,行政院版草案就在此政策方向下擬定。

【2005/09/23 經濟日報】


(2005年10月6日郭政瑋報導)
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